배경 및 목적
추진배경 - 관광(tourism)
추진목적 - 농업(Agriculture)
- 01.지역적 특성 및 보유자원을 활용한 영동군의 관광거점육성필요
- 02.영동군 농업산업 구조개선을 위한 선도적 공공모델필요
- 03.개발지연으로 인한 사회적 여건 변화
추진배경
영동군 농업 산업 구조 개선을 위한 선도적 공공 모델 필요
- 영동군은 국악과 과일의 고장으로 포도와 복숭아, 감 등이 풍부하여 과일의 성지라고 불리고 있지만 인구 고령화와 도시지역 으로 인구유출에 따른 노동력 감소, FTA 발효로 인한 외국농산물 수입 증대와 국내농산물 가격하락에 따른 폐원 농가 발생 등 기존의 전통적인 농업 산업에 변화를 도모해야 하는 중요한 시점임
- 농가들의 자발적인 변화와 투자를 유도하고 급변하는 시장에 대응하기 위하여 영동군의 지역자원을 활용한 관광지 조성을 통해 전국 유일의 특색 있는 6차 산업의 관광지로서의 역할 뿐만 아니라 영동군 농업 산업 구조의 변화를 선도하는 모델이 필요함
지역적 특성 및 보유 자원을 활용한 영동군의 관광거점 육성 필요
- 영동군의 관광산업은 관광객 수가 매년 꾸준히 증가함에도 불구하고 관광기반시설의 부족과 관광객의 1계절 편중현상으로 인하여 영동군 지역경제 활성화에 실질적으로 도움이 되지 못하고 있는 실정임
- 따라서 주변 관광자원과 연계된 체류형 관광으로 유도하여 영동군의 거점 관광지 역할 수행 및 지역 내 관광산업 활성화를 도모하고자 함
개발지연으로 인한 사회적 여건 변화
- 본 사업의 대상지는 2010년 관광지조성계획 승인 이후 일부 공공시설을 제외한 민간자본의 투자유치 실적 부진으로 개발이 지연되고 있는 실정으로 국내 전반적인 경기침체로 사업이 지연되고 있어 변화된 관광 패러다임 및 수요시장의 다양한 요구조건을 충족하지 못하고 있음
- 따라서 기존 사업전략에서 탈피한 새로운 개발방향이 요구되며 최근 관광 트렌드를 반영한 개발계획 변경과 영동군 보유 자원과 연계한 사업구상을 통해 대도시 사이에 농촌관광의 메카로서 지역발전의 견인차 역할을 기대함
추진목적
기존 농업 산업 구조 변화를 선도하는 공공 모델 발굴
- FTA발효에 따른 외국농산물 수입 증대로 인해 폐원 농가가 급증하는 등 영동군 산업 구조를 개선할 필요성이 대두됨에 따라 농산물을 단순 생산 판매하는 1차 산업에서 관광과 서비스를 결합한 6차 산업으로 변화할 수 있는 공공 선도모델을 발굴하여 새로운 변화를 이끌어 낼 전략적 창구로 활용함
영동군 관광·문화자원의 거점 관광지로 조성
- 숙박시설, 관광·문화시설 등 지역 내 부족한 관광인프라를 구축하고 영동의 미래 100년 먹거리 창출을 위한 성장동력으로 지역 내 관광 활성화의 거점 관광지로 조성하여 사계절 관광도시로 육성함
- 조성계획 수립이후 변화된 국·내외 관광환경 여건에 능동적으로 대처하여 현재 및 향후 관광추세를 반영한 체계적인 관광개발계획 수립으로 미래지향적인 관광지를 조성함
투자유치 촉진 및 지역경제 활성화 도모
- 장기적인 국내외 경기침체로 인한 투자유치 실적부진을 극복하고 효과적인 투자 대응전략을 실행할 수 있는 체계적이며 구체적인 사업전략 및 사업현실화 방안을 마련함
지역의 문화예술 자원과 연계한 건강휴양 복합관광지 조성
- 영동의 수려한 자연자원 및 문화예술자원을 활용한 건강, 휴양, 힐링, 문화시설의 도입으로 새로운 형태의 니즈(Needs)에대응하고 영동군을 비롯한 인근 지역주민들의 휴양 및 문화생활 공간으로 활용함
- 과거 시설위주의 나열식 개발방식에서 탈피, 관광산업과 지역 연고산업과의 연계 등 타 산업간 융·복합을 적극 활성화 하여 고부가가치를 창출하는 방안을 모색함
- 관광을 통해 진정한 치유를 경험할 수 있는 힐링관광의 브랜드 공간으로서 융복합 힐링체험 모델을 제시하여 타 관광지와 차별화를 유도함